日前，廣州市商務局組織起草了《廣州市推動跨境電商國際樞紐城市建設若干政策（征求意見稿）》（下稱《若干政策》），并對外公開征求意見。

根據《若干政策》，廣州擬對新引進符合條件的跨境電商總部企業，按照現行招商政策給予資金支持。同時，對跨境電商“品牌出海”、擴大海外倉布局等都將給予相應獎勵，鼓勵廣州跨境電商企業做大做強。

培優：每年遴選“麒麟”企業、“鯤鵬”園區

為更好發揮跨境電商龍頭企業和綜合服務企業的引領帶動作用，廣州支持符合條件的跨境電商企業申報國家、省級電子商務示范企業。

《若干政策》明確，鼓勵跨境電商綜合服務企業做大做強，每年遴選一定數量的跨境電商“麒麟”綜合服務企業：服務進出口企業超過50家以上，被服務進出口企業的年線上交易額達到3億元以上（含3億元）且納入廣州市統計的跨境電商綜合服務企業（B2B和B2C平臺、第三方服務企業），對首次進入名單的給予封頂300萬元的一次性獎勵。支持符合條件的跨境電商企業申報國家高新技術企業，首次認定通過的給予20萬元獎勵，重新認定通過的給予10萬元獎勵。

跨境電商產業園區方面，根據省制定的跨境電商產業園區建設標準，支持園區提供報關清關、支付結算、稅務保險、軟件開發、大數據分析、融資孵化、培訓咨詢等一站式服務。

加強跨境電商產業競爭優勢，廣州還將每年遴選一定數量的跨境電商“鯤鵬”產業園區（集聚區）：產業特色鮮明、使用面積達1.5萬平方米以上，園區入駐有納稅的跨境電子商務企業數量達30家以上且年跨境電商進出總額10億元以上（含10億元），同期入駐企業中跨境電子商務企業占比75%以上的跨境電商產業園區，給予運營主體封頂500萬元一次性獎勵。

人才，是跨境電商產業發展的核心競爭力。為加大跨境電商人才培訓引進，《若干措施》鼓勵普通高校、職業院校及技師學院開設跨境電子商務專業，對首次經教育部門批準開設跨境電子商務專業，且納入全國高等院校統一招生計劃的普通高校和職業院校，一次性給予300萬元的補助，對首次經人社部門批準開設跨境電子商務的技師學院，一次性給予300 萬補貼，對其他層次的技工院校，一次性給予 150 萬的補貼。

對在穗普通高校、職業院校（含技工院校）采購跨境電商相關實操、實訓課程以及進行課程共建、專業共建產生的費用給予不超過 50%、單個單位不超過 30 萬元/年的補助。支持跨境電商產教融合發展，打通基層人才培養輸送通路。吸引高端人才投身跨境電商發展，通過舉辦廣州跨境電商國際人才雙選會等相關活動，為跨境電商企業提供國際化、專業化人才。

出海：鼓勵企業建設跨境電商海外獨立站

形成跨境電商的自主品牌，是廣州提升跨境電商產業的關鍵之一。《若干措施》明確，將支持跨境電商企業開展“品牌出海”行動，加大以自主品牌出口，每年遴選一定數量的優秀成長型中小微跨境電商“品牌出海”企業，每家給予封頂100萬元一次性獎勵；每年遴選一定數量的優秀龍頭跨境電商“品牌出海”企業，每家給予封頂200萬元一次性獎勵。

除了品牌出海，廣州還支持企業國際營銷網絡建設。具體而言，即鼓勵企業建設跨境電商海外獨立站，對企業用于云服務（SaaS）工具年服務費、海外獨立站建站裝修費用及推廣費用等給予補助，并支持跨境電商直播業務發展。

在倉儲物流領域，鼓勵跨境電商倉儲物流基礎配套設施建設，對跨境電商企業租賃海關特殊監管區域倉庫開展跨境電商業務的，給予不超過10元/平方米/月、單家企業不超過150萬元/年的補助。鼓勵引導企業擴大海外倉布局、豐富海外倉服務，對被商務部遴選為優秀海外倉實踐案例的海外倉運營主體，給予一次性獎勵；對獲得廣東省公共海外倉認定的海外倉運營主體，給予一次性獎勵。

保障：加強跨境電商行業合規經營教育培訓

《若干措施》還重視跨境電商的合規經營，將加強跨境電商行業合規經營教育培訓，幫助企業樹立合規意識。支持企業通過法律、財稅等第三方專業機構，開展合規自查，搭建合規體系。

同時，加強跨境電商知識產權海外維權援助。《若干措施》明確，將加強與海外行業商協會、社團的交流合作，開展跨境電商海外知識產權最新動態、熱點案件跟蹤研究。指導跨境電商行業、企業積極應對海外知識產權糾紛，防范經營風險。支持成立跨境電商海外風險防范綜合服務平臺、機構，在境外清關規則、稅務法規、知識產權糾紛應對、信用風險管理等方面提供咨詢，開展跨境電商海外風險防范綜合服務。遴選符合條件的海外風險防范綜合服務項目給予資金支持。

《若干措施》還鼓勵跨境電商行業商協會、企業組織開展跨境電商對接交流，支持在廣州舉辦具有影響力的跨境電商會議、展覽等活動，按現有會展業支持政策予以扶持。支持參與跨境電商相關標準制定，對主導制定跨境電商國際標準、國家標準（產品類）、國家標準（產品類以外的其他類）、行業標準的單位，按現有標準化支持政策予以扶持。

【南方日報、南方+記者】黃舒旻