10月12號海關(guān)總署發(fā)布了2016年第57號公告，“海關(guān)總署公告2016年第57號（關(guān)于跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)企業(yè)接入事宜的公告）”。

公告指出為促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，提供便利通關(guān)服務(wù)。將免費(fèi)提供進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)清單錄入功能；免費(fèi)提供進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)客戶端軟件；公開進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)企業(yè)對接報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)對于其向海關(guān)所申報(bào)及傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任。

具體公告內(nèi)容如下：

為促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，提供便利通關(guān)服務(wù)，現(xiàn)將跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)（以下簡稱“進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)”）企業(yè)接入相關(guān)事宜公告如下：

一、免費(fèi)提供進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)清單錄入功能。

電子商務(wù)企業(yè)或其代理人可登錄進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)通關(guān)服務(wù)子系統(tǒng)（http://ceb2.chinaport.gov.cn）進(jìn)行清單的手工錄入、修改、申報(bào)、查詢等操作。具體操作參見《跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)企業(yè)用戶操作手冊》（詳見附件1）。

二、免費(fèi)提供進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)客戶端軟件。

參與跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)可在中國電子口岸門戶（www.chinaport.gov.cn）公告欄中自行下載安裝。進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)客戶端軟件支持清單、訂單、運(yùn)單、支付單等單證通過EXCEL格式文件轉(zhuǎn)換成規(guī)范報(bào)文后自動添加數(shù)字簽名，也支持XML格式文件自動添加數(shù)字簽名，同時提供數(shù)據(jù)發(fā)送和回執(zhí)查詢功能。客戶端軟件使用參見《跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)客戶端軟件使用手冊》（詳見附件2）。

三、公開進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)企業(yè)對接報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)。

參與跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)、第三方平臺按照標(biāo)準(zhǔn)自行開發(fā)或市場化采購接入服務(wù)，相關(guān)授權(quán)開通等事宜請聯(lián)系當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)數(shù)據(jù)分中心辦理。有關(guān)報(bào)文規(guī)范和經(jīng)過海關(guān)驗(yàn)證的傳輸協(xié)議及接入服務(wù)產(chǎn)品參見《跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)企業(yè)對接報(bào)文規(guī)范（試行）》（詳見附件3）。

四、企業(yè)對于其向海關(guān)所申報(bào)及傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任。

暫時僅對清單、修改或撤銷申請單、退貨申請單、入庫明細(xì)單數(shù)據(jù)使用數(shù)字簽名技術(shù)，今后逐步擴(kuò)大數(shù)字簽名使用范圍，具體如表1所示。

表 1 業(yè)務(wù)單證責(zé)任主體

企業(yè)數(shù)字簽名的技術(shù)要求及密碼產(chǎn)品選型參見《跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)密碼產(chǎn)品選型和使用指南》（詳見附件4），請企業(yè)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)配置。

五、有關(guān)進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)的企業(yè)用戶操作手冊、客戶端軟件使用手冊、企業(yè)對接報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)等附件文檔，如有變更將通過中國電子口岸門戶公告欄及時發(fā)布。

以上事宜可咨詢海關(guān)服務(wù)熱線：12360。

本公告內(nèi)容自公布之日起執(zhí)行。

特此公告。

解讀：跨境電商進(jìn)口信息化、規(guī)范化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)

小編就此公告內(nèi)容采訪了接近高層的行業(yè)人士，此公告的頒布實(shí)施對于進(jìn)口的影響可以簡單的理解為跨境電商進(jìn)口信息化、規(guī)范化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。具體原因如下：

跨境電商進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)發(fā)布是全國通關(guān)一體化的重要一步，下一步是沿“一帶一路”實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化，最后一步是實(shí)現(xiàn)全球通關(guān)一體化。單一窗口是全球通關(guān)一體化的重要組成部分，是海關(guān)總署的目標(biāo)任務(wù)，也是規(guī)劃，這不是個人研判，是國家戰(zhàn)略。

海關(guān)一體化監(jiān)管規(guī)劃早已形成

據(jù)這位行業(yè)人士透露，國家戰(zhàn)略其實(shí)早已形成規(guī)劃。兩年前，作為跨境進(jìn)口參與者的這位大咖就呼吁“全球通關(guān)一體化”的概念。他研判這是未來的發(fā)展趨勢，直到今年五月份他參加海關(guān)的一次政策說明會，才發(fā)現(xiàn)海關(guān)總署早已形成規(guī)劃：

一、是全國通關(guān)一體化

二、是區(qū)域通關(guān)一體化（沿一帶一路）

三、是全球通關(guān)一體化

從這個宏觀趨勢上來看，這次統(tǒng)一版只是通關(guān)一體化的其中一步，是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。執(zhí)行有困難，可以想辦法克服，系統(tǒng)需要逐步完善，這都是戰(zhàn)術(shù)層面的問題，戰(zhàn)略方向堅(jiān)定不移，戰(zhàn)術(shù)層面可以靈活調(diào)整。他建議進(jìn)口跨境企業(yè)進(jìn)口流程進(jìn)一步簡化和優(yōu)化，同時要提前預(yù)案降低退單率。

 （編輯：億恩 毛輝） 

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