11月21日，總理主持召開會議，決定完善跨境電子商務零售進口政策，并擴大適用范圍，擴大開放更大激發消費潛力，部署推進物流樞紐布局建設，促進提高國民經濟運行質量和效率！

會議指出，按照黨中央、國務院部署，加快跨境電商發展，促進外貿進出口穩定增長和新動能成長，增加消費和就業。

會議決定：

一、從明年1月1日起，延續實施跨境電商零售進口現行監管政策，對跨境電商零售進口商品不執行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監管。

二、將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、南京等22個新設跨境電商綜合試驗區的城市。非試點城市的直購進口業務可參照執行相關監管政策。

三、在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進一步擴大享受優惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元。

四、按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關出口退稅等政策。

五、按照包容審慎監管原則，依法加強跨境電商企業、平臺和支付、物流服務商等責任落實，強化商品質量安全監測和風險防控，維護公平競爭市場秩序，保障消費者權益。

會議指出，要瞄準國際先進水平，發展現代物流體系，確保全社會物流總費用與國內生產總值比率明顯降低，提高經濟運行效率，促進高質量發展。

為此：

一、要布局建設一批重點物流樞紐。構建干線網絡體系。推進集裝箱、托盤等設備標準化，加快發展多式聯運。

二、要發揮市場機制作用，整合優化現代物流園區、貨運場站等設施，提高集約利用水平，補齊物流樞紐設施特別是中西部物流軟硬件短板。

三、要加快物流領域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，消除亂收費、亂設卡等推高物流費用的“痼疾”。擴大物流業的開放，鼓勵包括民企、外企在內的社會資本參與物流樞紐建設運營。

四、要培育供應鏈物流、電商物流等新模式，促進物流體系智能綠色、高效便捷發展。